23 marzo 2013

ACTIVIDADES DEL AULA UNIVERSITARIA VALDÉS-SALAS

"Crisis y Reformas Estructurales en España"
 
Julio Segura Sánchez,ExPresidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores y Catedrático de Economía
 
Palacio Valdés-Salas (Salas)
Lunes, 25 de marzo de 2013, Hora: 19.30

18 marzo 2013

COMUNICADO DE LA AGRUPACIÓN SOCIALISTA DE SALAS

Especial sobre el último pleno:

http://www.psoesalas.com/2013/03/especial-pleno-26-02-2013.html



Celestino Díaz Morán
(Secretario de Comunicación)

Agrupación Socialista de Salas

11 marzo 2013

COMUNICADOS DEL PARTIDO POPULAR DE SALAS

Respuesta en el Pleno del pasado día 26.02.2013 a la petición dimisión de Alberto Díaz, Concejal PP, por el PSOE de Salas 

Una vez más y seguramente que no será la última, el partido socialista nos sorprende con su última ocurrencia, y permítanme que la califique de esta manera, pero es que estamos seguramente ante el primer caso en la historia, en que una parte de la oposición pide la dimisión de otra parte de la oposición. Hasta la fecha, se venía estilando solicitar la dimisión de aquella persona o personas que ostentaban responsabilidades públicas tanto en la gestión, como en la toma de decisiones, sin embargo, el presente supuesto es único y de ahí que no les niegue su merito como pioneros.
Pues bien, para que no insistan más y no distraigan un segundo más su atención de aquello que es realmente importante para Salas, les diré que no es intención de este concejal dimitir como Vds. solicitan. Les diré que yo soy responsable de lo que hago, no de lo que otros dicen que yo hago. También les diré, que mi familia es responsable de lo que hace, no de lo que otros dicen que hace. Y si alguien piensa que, mediante la mentira y el acoso, este concejal se va encoger o abandonar la tarea que los vecinos de Salas le han encomendado, tengo que decirles que pierden el tiempo.
Parece ser que en el grupo socialista están muy preocupados por que el partido popular disponga de copia de los informes que Intervención ha emitido sobre las cuentas del Ayuntamiento. No deja de ser curioso que Vds. intenten desviar la atención de lo realmente importante con afirmaciones de este tipo, se ve que lo que realmente les preocupa no es el contenido de los informes, sino a manos de quien pueden llegar y por quien pueden ser vistos. Supongo que tal preocupación no es más que una reminiscencia de un tiempo pasado aunque no muy lejano, en el que su partido gobernó con mayoría absoluta, despreciando y desoyendo cualquier voz discordante y gestionando el Ayuntamiento. de Salas como si de un cortijo particular se tratase, sin informar ni rendir cuentas a nadie. Llama poderosamente la atención que aún no han dedicado un segundo de su tiempo a explicar o desmentir el contenido de dichos informes, parece ser, que lo único que realmente les preocupa es quién los pueda conocer.
Y es que Vds. parecen no enterarse, o más bien, parece que no quieren enterarse que ese tiempo ya paso, el tiempo del secretismo, la opacidad y el oscurantismo en Salas es historia.
Vds. vienen aquí y plantean mi dimisión aduciendo unos motivos que permítaseme la expresión rozan lo ridículo y lo grotesco. Es decir, según Vds. debo dimitir porque manejo información real, fiel y exacta de las cuentas de Salas, información recogida toda ella en informes de la intervención, pues bien, así es…. Y les pregunto yo ¿Cuál es el problema? ¿Qué interés tienen Vds. en que yo y por extensión el resto de vecinos de Salas no sepamos la verdad? ¿Por qué les preocupa tanto que esa información se conozca?

Solo encuentro una respuesta, y es que para Vds. sería mucho más fácil y vivirían mucho más tranquilos si viniésemos aquí de brazos cruzados, no hiciésemos nada al respecto y no mostrásemos el más mínimo interés por lo ocurrido. De esta manera, el tiempo iría transcurriendo y las posibles responsabilidades por la gestión del anterior equipo de gobierno poco a poco irían diluyéndose como un azucarillo, sin embargo, ya les adelanto que lamentablemente para Vds. eso no va ocurrir.
En el fondo, es una lástima que los máximos responsables de la gestión de Salas durante 20 años hayan dejado su acta de concejales y no estén hoy aquí para rendir cuentas y explicar su gestión, es una pena. Se ve que una vez perdido el respaldo de los vecinos y por ende la posibilidad de hacer y deshacer a su antojo en el Ayuntamiento.; Salas, el concejo y el propio Ayuntamiento. dejó de tener interés para ellos.
Y lo peor de todo no es que se hayan ido sin dar explicaciones, lo peor es que les han dejado a Vds. como encargados de defender su gestión, y esa, y permítanme que se lo diga, si es una tarea ardua y complicada.
Entiendo, que Vds. no son los máximos responsables de la gestión de Salas en los últimos 20 años, ya que alguno de Vds. ni siquiera formaba parte del equipo de gobierno, y los que formaban parte parece ser que no se enteraban de nada. Sin embargo, si persisten con esa actitud, todos Vds. serán responsables de obstaculizar los trabajos encaminados a traer luz y transparencia al Ayuntamiento., serán responsables de intentar tapar la pésima gestión del Ayuntamiento. de Salas durante el gobierno socialista y serán responsables de seguir anclados en un tiempo pasado, el tiempo de las sombras y las tinieblas.
Por eso, si Vds. quieren ser útiles para Salas y para todos los vecinos, hagan el favor y pregunten a sus antiguos compañeros de partido, o si lo prefiere responda Vd. misma Sra. Florinda Menéndez, Vd. que si formaba parte del anterior equipo de Gobierno.
Como es que gastaron tres millones de euros sin consignación presupuestaria, contraviniendo lo contemplado en la Ley Reguladora de las Hacienda Locales, (art. 173.5)
Pregúnteles a sus antiguos compañeros de partido o responda Vd. misma Sra. Florinda, porque cerraron los ejercicios 2007 a 2010, en situación de inestabilidad presupuestaria, acumulando un déficit de en torno a 3 Millones de Euros no tomando medida alguna para corregirlo y saltándose lo establecido por la ley en cuatro ejercicios consecutivos
Pregúnteles porque la cuenta general de esta entidad no reflejaba la imagen fiel de la situación económica, financiera y patrimonial de la entidad al cierre de los ejercicios 2009 y 2010.

Pregúnteles también porque existían cuentas bancarias al margen de la contabilidad municipal abiertas en la Comunidad de Madrid, porque se fueron tan lejos para abrir una cuenta. Y ya de paso, pregúntenles porque existía un préstamo bancario por importe de 489.717 euros en el año 2009 sin que figure en Intervención documento alguno que acredite su existencia.
Aproveche la ocasión para que también le expliquen porque comunicaban remanentes de tesorería muy inferiores a los reales minorando el déficit en 4 millones de euros. Y porque en las liquidaciones enviadas al ministerio de hacienda cifraban que el ayuntamiento era acreedor de 5,7 millones de euros cuando solamente se le debían 323.000 euros.
Pregúnteles porque concedían subvenciones a concejales y trabajadores municipales al margen del procedimiento administrativo oportuno, porque la contabilidad municipal reflejaba un saldo en la Caja Municipal de 112.361,21 €, que hasta la fecha nadie ha visto y cuya existencia y origen es a día de hoy desconocido. Porque existían facturas por importe de 5.384.296,54 Euros registradas y pendientes de contabilizar
En definitiva pregúnteles como se genera una deuda de 9,5 millones de euros en un Ayuntamiento. sin tomar durante años ninguna medida tendente a rebajar semejante déficit.
Y ya por último, y esto no hace falta que se lo pregunten a nadie, esto se lo digo yo, ¿saben que cifra resulta si dividimos la deuda generada en Salas por el gobierno socialista entre cada uno de los vecinos de Salas? pues el resultado es la escalofriante cantidad de 1.700 euros por persona. Es decir, cada niño o niña que nace en Salas nace con una deuda de 1.700 euros(casi 300.000 de las antiguas pesetas). Ese es el resumen de la gestión socialista en Salas, esa es la herencia del Psoe en Salas. ¿Les parece razonable? ¿de veras les parece ético y razonable? Manifiéstense, dennos su opinión, estamos deseosos de escucharla.
En definitiva, y ya no me extiendo más, si desde el grupo socialista quieren ser útiles a los vecinos del concejo, déjense de enredar y traigan respuestas. Están ante una situación única de colaborar y cumplir con su deber, no busquen excusas ni den la cara por aquellos que han creado esta situación, porque de ser así acabaran por convertirse en sus cómplices, para Vds. y su partido no es tiempo de pedir dimisiones, para Vds. es tiempo de rendir cuentas y dar explicaciones. No pierdan un segundo más, háganlo.


Denuncia al Tribunal de Cuentas sobre el Estado Economico de las Cuentas del Ayuntamiento de Salas


En primer lugar, antes de nada  quiero agradecer en nombre de los vecinos de Salas el apoyo de la Dirección Regional del Partido Popular, en la elaboración y presentación del escrito que hoy remitimos  al Tribunal de Cuentas, denunciando la situación económica del Ayuntamiento de Salas .

 A día de hoy la deuda del Ayuntamiento de Salas roza los 10 millones de euros (1.700 millones de las antiguas pesetas), cifra inasumible para un concejo con una población situada en torno a los 5.600 habitantes y para un Ayuntamiento con una escasa capacidad de generar ingresos.

Esta situación creada durante los más de 20 años de gobierno socialista en Salas, hipoteca el presente y el futuro del concejo, provocando que de no tomarse medidas drásticas, el Ayuntamiento a corto plazo pueda verse en serias dificultades para asumir sus obligaciones corrientes.
Esta gravísima situación, está perfectamente descrita en los sucesivos Informes que la Intervención Municipal ha ido elaborando durante el último año y medio. Informes  que recogen un cúmulo de presuntas irregularidades en materia presupuestaria, contable, de tesorería y de contratación. Irregularidades que a modo de resumen y entre otras contemplan:
    La existencia de facturas sin consignación presupuestaria por 2.932.019,59€ (500 millones de las antiguas pesetas).
      La inclusión en la contabilidad municipal de derechos pendientes de cobro por importe de  5.738.663,79 €. de los cuales  sólo 323.945,22 € cumplían los requisitos para figurar como derechos pendientes de cobro.
     La existencia de una cuenta bancaria, abierta en Madrid en la entidad Caja de Ahorros del Mediterráneo y en la  figuraba como titular del Ayuntamiento. de Salas. Cuenta que nunca tuvo reflejo en la contabilidad municipal pese a que en 2009 alcanzo un saldo máximo de 249.199,69, resultando a fecha 30.11.2012  un saldo de 374,37 Euros
     La contabilización de un saldo en “Caja”  de 112.361,21 €. saldo que sin embargo no es posible contrastar con un libro de caja, y que en palabras de la propia Intervención seguramente nunca llego a existir al resultar imposible deducir de los movimientos que presenta la cuenta, el origen de dicha cantidad.
     O decisiones como la concesión de “subvenciones” a trabajadores municipales y a concejales, al margen del procedimiento administrativo legalmente establecido.

Todo ello ha ido configurando una irrealidad contable que nada tenía que ver con la situación real de las arcas municipales. El propio Interventor  señala que las distintas cuentas que integran el Balance de situación no reflejan exactamente el importe de lo que representan. Añadiendo que tal circunstancia obedece, en unos casos a una deficiente contabilización, y en otros muchos a una clara falta de control.

Por tanto, nos encontramos ante unos hechos de tal magnitud que entendemos que han de ser valorados por el supremo Órgano fiscalizador de las cuentas  y de la gestión económica del Estado y del sector público.

Por todo ello, hoy, en un ejercicio de responsabilidad sin precedentes en las dos últimas décadas de la vida política en Salas, el Partido Popular ante la gravedad de la situación da un paso firme al frente para poner en conocimiento del Tribunal de Cuentas los hechos que se han descrito, y que vienen amparados por todos y cada uno de los Informes emitidos por la Intervención Municipal.
Cumplimos de esta manera con el mandato que los vecinos de Salas nos encomendaron, que no es otro que el de devolver la trasparencia y el rigor a la gestión municipal. Nuestro deber esta cumplido, ahora debe ser el Tribunal de Cuentas quien analice lo acontecido en Salas y el encargado, en su caso, de depurar todas las responsabilidades que se pudiesen derivar de los hechos relatados.
 Mientras tanto, desde el Partido Popular de Salas seguiremos trabajando para buscar soluciones a la gravísima situación actual. Las situaciones excepcionales requieren decisiones firmes,  excepcionales e imaginativas, nosotros como grupo minoritario que somos no podemos adoptarlas, por ello, aprovechamos la ocasión para invitar al actual gobierno local de Foro y al Partido Socialista como grupo mayoritario de la oposición, para que de una vez por todas dejen al margen sus intereses partidistas y pacten medidas serias tendentes a corregir las irregularidades y los excesos cometidos hasta la fecha.
En esa senda nos encontrarán, nuestros esfuerzos y nuestro empeño es decidido, no nos detendremos ni un segundo en disputas interesadas que no aporten soluciones,  debemos devolver el futuro a Salas y trabajaremos para conseguirlo.

06 marzo 2013

ACTIVIDADES DEL AULA UNIVERSITARIA VALDÉS-SALAS


01 marzo 2013

PLENO EXTRAORDINARIO DEL ILMO. AYTO. DE SALAS DE 09-02-2013

 Indicamos seguidamente el enlace para acceder a la grabación de la sesión plenaria extraordinaria del Ayuntamiento de Salas de 9 de Febrero de 2013:

https://www.youtube.com/watch?v=0qsBVAi040Y

15 febrero 2013

COMUNICADO DE LA AGRUPACIÓN SOCIALISTA DE SALAS

Especial sobre el pleno extraordinario del 09-02-13

 http://www.psoesalas.com/2013/02/especial-pleno-09-02-2013.html



Celestino Díaz Morán
(Secretario de Comunicación)

Agrupación Socialista de Salas
http://www.psoesalas.com/

14 febrero 2013

COMUNICADO DEL PARTIDO POPULAR DE SALAS

Detalle de la Rueda de Prensa de ayer en Salas
Alberto Díaz




Buenos días a todos.

En primer lugar, antes de nada  quiero agradecer la presencia hoy aquí, en Salas de  Emma Ramos diputada del Grupo Parlamentario del Partido Popular, de Matías Rodríguez diputado regional por Occidente, de los vecinos de Salas que nos acompañan y por supuesto, de todos los medios de comunicación aquí presentes.
 Sin lugar a duda, este Concejal y  el Partido Popular de Salas hubiera preferido no haber tenido nunca que verse obligado a realizar esta convocatoria, puesto que, el motivo principal que hoy nos reúne, no es otro que el de informar a los medios de comunicación y especialmente a todos los vecinos de Salas de la gravísima situación económico-financiera por la que atraviesa el consistorio local.
 Es conocido por todos, y por tanto no desvelo secreto alguno, que durante más de dos décadas el Ayuntamiento de Salas ha sido regido por una misma fuerza política y por una misma persona, sin embargo, sí que conviene recordarlo, porque durante estos más de cuatro lustros y cinco legislaturas de gobierno socialista lo que sí ha sido un secreto para todos los vecinos de Salas son las cuentas y el estado económico-financiero de las arcas municipales.
 Si hace dos años se nos hubiese preguntado cuales eran las características más notables de los últimos 20 años de gobierno socialista en Salas, quizás el secretismo, la opacidad y el oscurantismo hubieran sido las respuestas más repetidas por cualquiera de nosotros.
 Pues bien, cuando están a punto de cumplirse dos años desde que el partido popular propició el cambio político en Salas, en un decidido empeño por devolver la transparencia y el rigor a la gestión municipal, nos encontramos en condiciones de responder a ese interrogante, a ese misterio que ha permanecido oculto durante nada más y nada menos que veinte años, y es que hoy estamos en condiciones de afirmar que la deuda del Ayuntamiento de Salas es de 9,5 millones de €
 Es evidente que semejante cifra hipoteca el presente y el futuro de un concejo con una población que roza los 5.600 habitantes y sitúa al Ayuntamiento en una situación muy crítica a corto, medio y largo plazo.
 Este partido, profundamente preocupado por la situación económica del concejo y en un ejercicio de transparencia y responsabilidad, presentó en fecha 17 de Abril del pasado año, escrito en el Registro Municipal solicitando que se elaborasen informes acerca de lo siguiente:
.            Los objetivos de estabilidad presupuestaria en las liquidaciones del periodo 2009-2011
·                     La evolución de los ingresos y gastos presupuestarios  así como de los gastos extrapresupuestarios enumerando las facturas registradas y sin contabilizar
·                     Evolución del resultado presupuestario, de los flujos de caja y del remanente de tesorería todo ello referido al periodo 2009-2011
·                     Así como una valoración de posibles irregularidades en cuanto a sobrevaloración de derechos reconocidos, operaciones de endeudamiento y tesorería incumpliendo las restricciones legales, modificaciones presupuestarias sin garantías de financiación, y un largo etcétera de datos económicos-financieros.
Nuestra solicitud dio como resultado sucesivos informes de intervención que concluyen  de forma categórica que la situación financiera municipal es mucho más deficitaria de lo que las cuentas arrojaban. Semejante afirmación, lejos de ser una opinión particular, viene avalada por todos los  informes de la Intervención Municipal en los que se destaca y cito textualmente:

los distintos estados y cuentas que integran la Cuenta General del Ayuntamiento de Salas para los ejercicios 2009 y 2010, no reflejan la imagen fiel de la situación económica, financiera y patrimonial de la entidad a 31 de diciembre de dichos años.Las distintas cuentas que integran el Balance de situación no reflejan exactamente el importe de lo que representan.  Si bien  tal circunstancia obedece, en unos casos a una deficiente contabilización, y en otros muchos a una clara falta de control y entendemos que de interés sobre la información que las propias Cuentas arrojan, y que como en cualquier otro tipo de sociedad, deberían de ser el instrumento fundamental sobre el que basar las decisiones a adoptar en los años sucesivos”.

Así mismo, los informes destacan, que el remanente de tesorería comunicado al Ministerio para el ejercicio 2009 por -679.700,59€ debe ser corregido a -4.761.758,02€ y el comunicado para el 2010 por -1.852.970,07€, debe ser corregido a -6.719.597,44€ 

Además de este maquillaje contable, por definirlo de alguna manera, los informes se hacen eco de un cúmulo de presuntas irregularidades en materia presupuestaria, contable, de tesorería y de contratación. Entre las que cabría destacar:

·              La existencia de facturas sin consignación presupuestaria por 2.932.019,59€, facturas que corresponden en su gran mayoría al período 2006-2010.Es decir, se gastaba sin comprobar si había o no financiación para ello.
·              La existencia a fecha 31 de diciembre de 2012 en la contabilidad municipal de derechos pendientes de cobro por importe de  5.738.663,79 €., de los cuales  1.819.969,61 € están prescritos por tratarse de derechos tributarios generados en el ejercicio 2008 o anteriores,  y 3.594.748,96 € se corresponden a derechos no tributarios que en unos casos por la naturaleza del deudor y en otros por el concepto, no deben figurar como pendientes de cobro debiendo darse de baja de la contabilidad, es decir, que de los 5.738.663,79 € iniciales, sólo 323.945,22 € cumplen los requisitos para figurar como derechos pendientes de cobro. Es decir, se afirmaba que al Ayuntamiento se le debían 5,7 millones de euros y realmente solo se le debían 323.000 euros.
·              En el apartado de subvenciones concedidas por el Ayuntamiento, afirma el Interventor en su Informe relativo al año 2009, que llaman la atención las concedidas a determinados trabajadores municipales,  y llaman la atención por el hecho de que se ha constatado como práctica habitual en la entidad, a lo largo de  varios ejercicios, la concesión de “subvenciones” a trabajadores municipales, al margen del procedimiento administrativo legalmente establecido.
·              En lo referente a Tesorería el Informe sobre el ejercicio 2010 que llama la atención que, conforme a la contabilidad, el saldo en “Caja”  asciende a 112.361,21 €.  Sin embargo, dicha información no es posible contrastarla con un libro de caja, en cualquier caso si esa información fuese veraz, demostraría un saldo en Caja, a todas luces excesivo para atender las necesidades ordinarias.  No obstante,  probablemente nunca hubo ese dinero en la caja municipal, siendo imposible deducir del análisis de los movimientos que presenta la cuenta, el origen de dicha cantidad.
·                     La existencia de una cuenta bancaria, cuya titularidad corresponde al Ayuntamiento de Salas, en la entidad Caja de Ahorros del Mediterráneo.  Dicha cuenta no tiene, ni tuvo en ningún momento,  reflejo alguno en la contabilidad municipal y se inicia con un saldo de 249.199,69 Euros el 16.02.2009 y a fecha 30.11.2012 tiene un saldo de 374,37 Euros

En resumidas cuentas, los veinte años de gobierno socialista en Salas nos dejan facturas sin consignación presupuestaria, un deficiente rigor contable, operaciones de estética en los datos remitidos al Ministerio de Hacienda, una notable falta de control y de interés por la información que arrojaban las cuentas, subvenciones concedidas a empleados municipales, contrataciones realizadas al margen de los procedimientos establecidos, 112.361,21 €  de saldo invisible en Caja, cuya existencia y origen se desconoce, que en su día se anotaron pero que ya no están, y que probablemente nunca existieron, y 9.430.385€ de agujero en las arcas municipales.
Pues bien, todos estos datos e informaciones recogidos en los informes elaborados por la Intervención Municipal a instancia del Partido Popular, son las que nos llevaron  presentar en el pasado mes de Octubre una Moción solicitando se llevase a cabo una Auditoría Externa Contable y de Legalidad en el Ayuntamiento de Salas. Dicha Moción fue aprobada en Pleno del pasado 8 de Enero con la abstención del Grupo Municipal Socialista. Dicha Auditoria tiene un doble objetivo :
Verificar si los estados financieros del Ayuntamiento de Salas en los ejercicios 2006,2007,2008,2009,2010 y 2011 se han presentado adecuadamente según los principios de contabilidad que le son aplicables, reflejando la realidad económico-financiera del mismo. Estados financieros que según la regla 98 de la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local son el balance, la cuenta de resultado económico patrimonial, el estado de la liquidación y la memoria de cada ejercicio.
Verificar la adecuación de la actividad económico-financiera del Ayuntamiento al ordenamiento jurídico, analizando la legalidad de la actividad contractual, urbanística y de subvenciones del Ayuntamiento de Salas en estos ejercicios

Desde nuestro punto de vista dicha Auditoría debe realizarse bajo la responsabilidad del Sr. Interventor D. Pablo Valdés Álvarez y requerirá un acuerdo de colaboración entre todos los grupos municipales presentes en el Ayuntamiento, al objeto de facilitar al máximo el  desarrollo de los trabajos y que pueda estar concluida antes de finales de año.

A su vez, desde aquí invitamos al resto de formaciones políticas para que, en el caso de que en la mencionada Auditoria se detectasen indicios constitutivos de infracciones administrativas, contables o del tipo que fueren, se comprometan, con la misma determinación que nosotros hoy lo hacemos, a colaborar con la Justicia para que se depuren todas las hipotéticas responsabilidades que pudieran derivarse.

Muchas Gracias y les dejo con Emma Ramos, diputada del Grupo Parlamentario del Partido Popular.

12 febrero 2013

ACTIVIDADES DEL AULA UNIVERSITARIA VALDÉS-SALAS

CRISIS Y REFORMAS ESTRUCTURALES EN ESPAÑA
Julio Segura – Expresidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores y Catedrático de Economía
Palacio Valdés-Salas (Salas)
Martes, 19 de febrero de 2013, 19.30 horas

ENVEJECIMIENTO SALUDABLE Y FELIZ
J.A. Flórez Lozano – Departamento de Medicina de la Universidad de Oviedo
Casa de Cultura (Salas)
Jueves, 7 de marzo de 2013

ENCUENTROS CON NUESTROS REPRESENTANTES
Francisco Sosa Wagner – Eurodiputado y Catedrático de Derecho Administrativo
Palacio Valdés-Salas (Salas)
Viernes, 8 de marzo de 2013

09 febrero 2013

COMUNICADO DE LA AGRUPACIÓN SOCIALISTA DE SALAS

 http://www.psoesalas.com/2013/02/comunicado-de-urgencia-de-la-agrupacion.html

Celestino Díaz Morán
(Secretario de Comunicación)

Agrupación Socialista de Salas

31 enero 2013

SESIÓN PLENARIA DEL ILMO. AYTO. DE SALAS DE 08 DE ENERO DE 2013

Indicamos seguidamente el enlace para acceder a la grabación de la sesión plenaria del Ayuntamiento de Salas de 8 de Enero de 2013:

https://www.youtube.com/watch?v=5xMpKuAIceQ

17 enero 2013

COMUNICADO DE LA AGRUPACIÓN SOCIALISTA DE SALAS

Enviamos nuestro punto de vista sobre el pleno del 8 de Enero:

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Celestino Díaz Morán
(Secretario de Comunicación)

Agrupación Socialista de Salas

11 enero 2013

COMUNICADO DEL PARTIDO POPULAR DE SALAS



Desde  el inicio de esta legislatura mes si y mes no, el actual Alcalde viene denunciando en prensa la situación de bancarrota en que encontró el Ayuntamiento y la existencia de supuestas irregularidades en la anterior gestión municipal.
Entre las irregularidades denunciadas por nuestro actual Alcalde Sr. Hidalgo, podríamos destacar :
1.   La intervención municipal estuvo vacante y sin interventor en funciones desde febrero del año 2010 hasta julio 2011, por lo que los pagos desde esa fecha los firmó el Alcalde y en algunos casos solo el Tesorero, es decir que adolecían de la falta de firma de los tres claveros: Interventor, Tesorero y Alcalde., tal como determina en su articulado la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
2.   La liquidación del año 2010 no estaba realizada (la misma debería haberse realizado antes del 01.Marzo.2011) y además desde el 31 de diciembre del año 2009 hasta junio de 2011, el Departamento de Intervención  NO  CONTABILIZO NI UNA SOLA FACTURA, NI UN INGRESO NI UN GASTO. Cuestión que ratifica el Interventor en su Informe de fecha 28.Noviembre.2011, afirmando textualmente en el mismo “No es posible del estado de la contabilidad actual deducir la situación financiera de la entidad y ello en base a distintos motivos que a lo largo de este informe tratare de ir desgranando”.
3.   Los contratos no se fiscalizaban: la mayoría de las contrataciones se formalizaban sin saber si había o no disponibilidad económica para ello y cada servicio tramitaba los que se le encomendaban sin comunicarlo a la intervención de fondos. El problema surgía cuando llegaba la factura o el cargo al banco y no había consignación presupuestaria y además no había informes de reparo por la intervención municipal una vez se comprobaba el pago sin crédito. Cuestión que ratifica la Intervención Municipal en su informe de fecha 17 de Diciembre de 2012 en el que afirma existen facturas sin consignación presupuestaria cuyo importe total asciende 2.932.019,59 €, correspondientes a los ejercicios 2006, 2007, 2008,2009,2010 y 2011.
4.   Las subvenciones concedidas a través del capitulo 4 no se fiscalizaron nunca, ni se exigía la justificación de las mismas. Eran concedidas en Junta de Gobierno Local sin informes previos y sin atenerse a la ley de subvenciones. Todas las subvenciones se concedían de forma nominativa aunque no constasen en el presupuesto, NO HABIA CONCURRENCIA COMPETITIVA NUNCA y la intervención de fondos no intervenía ni fiscalizaba, procediéndose al pago una vez aprobadas. Para una idea del dinero que se movió en materia de subvenciones podemos decir que desde el año 2003 se concedieron 1.365.000€ en subvenciones nominativas que están, la mayoría de ellas sin justificar.
5.   Los pagos efectuados por caja eran habituales, y no excepcionales, hasta el punto de que  en el año 2010 se entregaron 94.000€ mediante pagos por caja, de los cuales  muchos de ellos están sin justificar con facturas y firmados solamente por el Tesorero municipal. Existen además reintegros efectuados en cuentas bancarias del Ayuntamiento mediante cheques para dotar a la caja municipal de fondos sin la firma de los tres claveros ALCALDE, INTERVENTOR Y TESORERO, tan solo con la firma del tesorero.
6.   En cuanto a los tributos, existían determinadas tasas que NO SE LIQUIDABAN NINGUN AÑO y otras tasas que se liquidaban. Incluso había servicios que recaudaban tasas y el dinero no lo ingresaban en la tesorería municipal sino que directamente hacían compras y efectuaban pagos de facturas de su propio servicio, todo ello sin dar cuenta a los servicios de intervención y tesorería. Asimismo NO SE LIQUIDABA LA VIA EJECUTIVA, por lo que si un vecino no pagaba en vía voluntaria la deuda prescribía ya que no se la reclamaban.  Con respecto a este tema, señala la Intervención Municipal en su informe de fecha 13 de Diciembre de 2012, que de los derechos que la contabilidad municipal señala como pendientes a esta fecha, generados todos ellos en los años 2011 y anteriores, por un importe total de 5.738.663,79€, sólo 323.945,22€ cumplen los requisitos para figurar como tales. Ya que 1.819.969,61€ se corresponden con derechos tributarios prescritos; porque no se procedió a su recaudación en vía ejecutiva y 3.594.748,96€ son derechos de cobro no reales, en unos casos por la naturaleza del deudor y en otros por el concepto del mismo.  Derechos de cobro que han venido contabilizándose como tales en los ejercicios 2006,2007,2008,2009,2010, desvirtuando el resultado de la cuenta general de esta Entidad Municipal.
7.   Se han detectado la existencia de facturas del proveedor Almacenes Pumarín en la que figuran muebles que no aparecen en el Ayuntamiento, así como, muebles facturados muy por encima del valor medio que los mismos tienen en el mercado.
A estas irregularidades, el grupo municipal del partido popular, añadimos lo señalado por la Intervención Municipal en sus Informes de Febrero y Diciembre del presente año 2012. Afirmaciones que nos permiten presumir una falta de control sobre el dinero público durante los últimos años. Durante los cuales, entiende este grupo municipal, no ha funcionado en este Ayuntamiento el triple control de los fondos públicos fijados en las leyes, es decir, el control de intervención, el control financiero y el control de eficacia. Controles que debería haber realizado la Estructura Organizativa del Ayuntamiento de conformidad con los artículos 213 y siguientes de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Centrándonos en el Informe de la Intervención Municipal sobre la Liquidación del año 2011, podríamos destacar, lo siguiente:
1.   Afirma textualmente la Intervención en su Informe, que el resultado presupuestario del año 2011 asciende a - 475.240,36 €. Señalando que esta magnitud debería de  corregirse conforme a lo establecido en la legislación vigente, pero que le ha resultado imposible con la documentación actual llevar a cabo ese seguimiento, puesto que del presupuesto vigente no se puede siquiera deducir que proyectos se financian específicamente, puesto que se trata de un presupuesto cuya aprobación inicial data de 2009, y que al no haberse depurado a la hora de hacer las sucesivas prorrogas, contempla proyectos que obviamente ya han sido finalizados.
2.   En lo relativo a las obligaciones pendientes de pago, señala el interventor en sus Informes, que dentro del pendiente de pago 3.589.366,63 € no se corresponden con deuda real, afirmando textualmente : que los datos de la Contabilidad no reflejan la situación real de la entidad y la existencia de obligaciones pendientes de pago tan “antiguas”, hace que la cifra de deuda real, más que una cifra exacta, es una cifra basada en estimaciones, fiables, pero en cualquier caso estimaciones.  Ahora bien esta apreciación (afirma el Sr. Interventor) no puede hacer perder de vista una  realidad económica y financiera “gravísima”,  que coloca a este Ayuntamiento en una situación límite a la hora de hacer frente al plan de ajuste a que se refiere el Real Decreto Ley 4/2012.
3.   Señala también textualmente la Intervención en sus informes,  que es evidente que el déficit real se  ha venido originando a lo largo de los últimos años, sin que se haya adoptado alguna de las medidas indicadas para corregirlo en el artículo 193 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Lo que ha provocado que tengamos que acudir “obligatoriamente” al mecanismo de financiación creado al amparo del Real Decreto Ley 4/2012  y que al final no es más que acudir a la 3ª opción planteada en articulo 193 de la mencionada Ley Reguladora de las Haciendas Locales,  si bien en unas condiciones mucho más ventajosas que las que plantea la norma, pues van a ser 10 años los que se  dispongan para hacer frente al importe total de la deuda.   Ahora bien, esas condiciones más ventajosas en cuanto a “duración” tienen su contrapartida en un control mucho más estricto por parte del Ministerio de Hacienda en la ejecución de los presupuestos de ejercicios venideros.  La cuantía que anualmente se ha de destinar a amortizar la operación de endeudamiento contraída en el Plan de Ajuste(de aproximadamente unos 830.000,00 €), será elevadísima teniendo en cuenta el volumen de recursos ordinarios de los que dispone esta entidad y que a la misma deben añadirse otros 300.000 € que se están abonando por los prestamos que tenía contraído la Entidad con anterioridad por un importe de 2.369.075,06 € . Esta elevadísima carga financiera en préstamos con entidades financieras por (1,2 millones de euros anuales) y la necesidad de liquidar los presupuestos sin déficit,  obligará a esta entidad a tomar decisiones drásticas, tanto en lo que se refiere  a gastos (de inversión y corrientes), como en lo que  se refiere a ingresos, o bien, a ambos a la vez.  De lo contrario, la propia retención por parte del Estado de los ingresos que mensualmente percibimos en concepto de “Participación en los tributos del Estado” colocaría la tesorería de este Ayuntamiento en una situación de incapacidad para hacer frente a las obligaciones cotidianas. Afirma el Interventor en sus informes.

Cabe destacar también relativa a las cuentas, la no aprobación de la Cuenta General de esta Entidad Municipal, para los años 2009,2010 y 2011. Cuando de conformidad con la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, la cuenta general del ejercicio 2009 debería haber sido aprobada  en Octubre del 2010, la del 2010 en  Octubre del 2011 y la del 2011 en Octubre del 2012.

En cuanto a los gastos de personal hemos observado un crecimiento paulatino durante los años del gobierno socialista, pasando de unos gastos por este concepto de 371.732, 16 Euros en el año 1997 a 2.436.447,00, Euros en el año 2010 lo que supone un crecimiento de este capitulo del 655% . Sobre este aspecto nos gustaría hacer una aclaración , mas del 87% del personal de este Ayuntamiento es personal laboral contratado durante la gestión municipal socialista. Y revisando en los boletines oficiales de la provincia, no encontramos casi ninguna convocatoria pública para el acceso a puestos de trabajo en el Ayuntamiento de Salas, lo que nos muestra cuál es el criterio de acceso a dichos puestos de trabajo, así como, el criterio para el aumento o disminución de la plantilla municipal.

Por lo que respecta a la situación económica de esta entidad local, analizando al documentación contable de la misma, al cierre del año 2011, se puede ver que existe una deuda cercana a los 10 millones de  Euros (1.700 millones de las antiguas pesetas), imaginamos que, de no tocarle la lotería al Ayuntamiento, esta entidad municipal se verá obligada en breve  a tomar decisiones drásticas, tanto en lo que se refiere  a gastos (de inversión y corrientes), como en lo que  se refiere a ingresos, o bien, a ambos a la vez.

En los años pasados se han enajenado bienes municipales y hoy ya  no queda nada que vender, ni tampoco se podrán pedir mas préstamos porque tampoco se reunirán las condiciones de ahorro neto para que se concedan. Se vendieron propiedades, se pidieron préstamos y a pesar de ello falta dinero,. La única causa de la actual situación económica es que lo que había no se ha administrado bien. Y ni el Equipo de Gobierno actual, ni el Equipo de Gobierno Socialista anterior,  ni los Partidos de la oposición debemos olvidar que el dinero que manejamos es público, y que los ciudadanos se merecen conocer la situación real de las cuentas de su Ayuntamiento, la enajenación de bienes y su valor, así como de dónde procede la financiación y el destino que se da a sus impuestos. En varias ocasiones, por no decir siempre, el anterior Alcalde Sr. Menendez  manifestó que la situación económica de nuestro Ayuntamiento era correcta. Si eso es así, no existirá  motivo alguno para que los miembros de su grupo se nieguen apoyar esta Auditoria Externa, que aclare las cuentas de este Ayuntamiento, permita llegar al fondo de la cuestión y clarificar cómo han gastado el dinero de todos los salenses.  Para ello, planteamos realizar una AUDITORÍA FINANCIERA Y DE EFICACIA ECONÓMICA EXTERNA, dirigida y planificada por el Sr. Interventor Municipal, revisando las cuentas anuales del Ayuntamiento, libros y registros de contabilidad, valoración de enajenaciones realizadas por el Ayuntamiento. durante la fecha auditada, eficacia en la contratación de materiales consumibles así como en las obras y otros contratos realizados, ejecución de los presupuestos y examen del grado de cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la actuación económico-financiera del Ayuntamiento con la emisión de los correspondiente informes, que complementaran los ya emitidos por la Intervención Municipal durante el pasado año 2012.
El informe reflejará, para todas las áreas revisadas, los resultados globales y todos aquellos aspectos específicos para los que se hayan detectado errores o incumplimientos significativos. Asimismo, incluirá las incertidumbres que pudieran detectarse o las limitaciones de alcance para el desarrollo del trabajo. Se tendrá especial consideración en :
- Organización de la entidad.
- Criterios de imputación de ingresos y gastos y obligaciones y derechos.
- Procedimientos de cierre.
- Magnitudes financieras.
- Información sobre tesorería.
- Ejecución de gastos.
- Modificaciones del crédito.
- Remanente del crédito.
- Incorporación de remanentes.
- Gastos con financiación afectada.
- Transferencias y subvenciones concedidas.
- Operaciones pendientes de aplicar al presupuesto.
- Obligaciones de presupuestos cerrados.
- Gestión de la nómina y de los gastos de personal.
- Gestión de ingresos.
- Transferencias y subvenciones recibidas.
- Precios públicos.
- Derechos a cobrar de presupuestos cerrados.